来自 三农 / 农业 2019-09-11 06:44 的文章
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对我国农产品加工业作出了新的目标和资助规划

  近期,国务院和农业部陆续印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》和《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划(2016—2020年)》,对我国农产品加工业作出了新的目标和资助规划,这也让不少农产品加工企业、农民合作社、家庭农场、种养大户、农业企业以及返乡下乡人员看到了新的希望,那么农民及各大经营主体们究竟能从中获得什么好处?

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  1.农户有哪些受益?

  ●增加工资性收入

  大家都知道,农民单纯地种植,把原字号农产品直接卖到市场上的收益往往不高,而参与加工不但提升农产品附加值,使农产品有出路,还能获得额外的工资性收入。

  据统计,农产品加工业每亿元加工营业收入约吸纳78人就业,农民人均收入9%以上来自农产品加工业工资性直接收入,同时还可以获得出售农产品的间接性收入,农产品加工业可以带动农户原料种养殖户增收致富。

  ●分享增值收益

  农民通过个人或与家庭农场、种养大户组建合作社,将农产品加工融合到旅游业中催生休闲农业、融合互联网催生电商等等,在使得当地农村产业衔接更加紧密,提高农业综合效益的同时,农民也可从中分享增值收益。

  ●获得农产品产地初加工补助

  我国对于农产品产地初加工是有设施补助的,贮藏窖、通风库、简易冷藏库、组装式冷藏库等各类设施加起来将近补助160万元。补助对象为承担项目实施的农民专业合作社和农户,每个专业合作社补助数量不超过5座,每个农户补助数量不超过2座。但是需注意的是补助的范围仅限于当年新建的蔬菜贮藏保鲜设施。需经相关部门批准后建设的,已经建成的不补。

  具体补贴标准如下:

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  2.农产品加工类企业有啥好处?

  ●用地优惠

  全国土地利用总体规划纲要对农副产品深加工用地给予倾斜,提高土地资源综合效益,合理安排农产品深加工等产业用地,适度增加年均新增建设用地规模。

  ●用电优惠

  初加工用电执行农业生产用电的价格政策,对单个农户及规模化生产的种植业、养殖业及农产品加工用电均执行农业生产电价,明确了农产品初加工用电不再仅局限于农户,而是扩大到所有从事农产品初加工活动的用电。

  ●财政支持

  在财政支持上,要求有关支农资金、支持农产品加工业项目,支持农产品加工业公共设施建设等。农业综合开发资金,以财政补贴和贷款体贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地建设国家扶贫开发资金扶持项目,对贫困地区带动增收效果明显的农产品加工企业给予支持。国家现代农业发展资金项目,把支持农产品加工、推动建立一批集优势产业生产和加工于一体的产业体系作为一项重要内容。

  ●税收政策优惠

  在税收政策上,扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点行业范围,调整完善和明确初加工优惠范围。

  农产品加工业增值税,通过外购农产品进行加工和销售的企业增值税税率由17%下调到13%,在液体乳及乳制品、酒及酒精、植物油加工行业先行试点,将农产品进项税额扣除率由现行的13%修改为纳税人再销售时货物的适用税率。

  农产品加工业所得税,企业从事农林牧渔业项目所得可以免征、减征企业所得税。把农产品初加工作列为所得税免征范围。

  部分进口农产品加工设备免征关税和增值税,引进国内不能生产的先进加工生产设备,按有关规定免征进口关税和进口环节增值税。

  农产品出口退税,对农产品出口实行与法定退税率一致的退税政策,出口退税率尚未达到法定征税率的农产品,优先考虑适当提高出口退税率。

  ●解决“融资难融资贵”问题

  在金融服务上,加大对绿色加工、高效利用、食用安全等领域信誉良好企业的信贷支持,加强对农产品生产、加工和流通各环节,农产品收购、加工产业链条的贷款支持和服务,创新银担合作模式,支持企业上市融资、发行债券。

  并且将增加支持农产品加工业信贷资金,创新支持农产品加工业金融产品和给予农业保险保费补贴。

  对我国农产品加工业作出了新的目标和资助规划。●企业科技技术支持

  国家有关部门相继在企业技术开发费用在所得税前扣除、技术改造国产设备投资抵免所得税、技术创新资助等方面制定了相关政策。鼓励和引导农产品加工企业成为农业科技创新主体。

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  对我国农产品加工业作出了新的目标和资助规划。3.怎么做好农产品加工增收益?

  对我国农产品加工业作出了新的目标和资助规划。●选择合适的农产品进行加工

  在农产品加工新目标下,初加工、精深加工以及主食加工和综合利用加工都是不错的选择。在农产品的选择上,具体可参考:

  (1)以粮食、果蔬、茶叶等主要及特色农产品的干燥、储藏保鲜等作为初加工农产品;

  (2)粮食主产区发展粮食特别是玉米深加工,去库存、促消费。培育主食加工产业集群,研制生产一批营养、安全、美味、健康、方便、实惠的传统面米、马铃薯及薯类、杂粮、预制菜肴等多元化主食产品;

  (3)秸秆、稻壳、米糠、麦麸、饼粕、果蔬皮渣、畜禽骨血、水产品皮骨内脏等副产物梯次加工和全值高值利用;

  ●选择合适的地方作农产品加工

  在把握生产与加工相结合、加工与市场相结合、加工与产业扶贫相结合的3个原则的基础上选择农产品加工地域。具体如下:

  粮油生产核心区:

  (1)东北、长江中下游等稻谷主产区;

  (2)黄淮海、长江中下游等小麦主产区;

  (3)东北、华北等玉米主产区;

  (4)东北、华北、西北和西南等马铃薯主产区;

  (5)东北和黄淮海等大豆主产区;

  (6)长江流域和北方等油菜主产区;

  (7)东北农牧交错区及沿黄河花生主产区;

  重点开展优质原料基地建设。

  对我国农产品加工业作出了新的目标和资助规划。经济作物生产优势区:

  (1)在渤海湾和西北黄土高原地区发展苹果原料基地;

  (2)在长江上中游、浙闽粤和赣南湘南桂北、鄂西湘西发展柑橘原料基地;

  (3)在华南与西南热区、长江流域、黄土高原、云贵高原、北部高纬度、黄淮海与环渤海等地发展蔬菜原料基地;

  (4)在长江流域、东南沿海、西南地区发展绿茶、乌龙茶等茶专用原料基地,在华南、西南热区发展热带水果原料基地。

  (5)在东南沿海、环渤海等地以及西部地区分别建设速冻果蔬、果蔬浆及果蔬干制等初加工产业带;

  (6)在热带、亚热带、东北地区建设果蔬制汁制罐及副产物高值化加工产业带;

  (7)在河北、山西、山东、福建、浙江、广东、广西、江苏、新疆等地建设果蔬干制及营养健康食品加工产业带;

  (8)在中原、西北、贵州及江浙闽地区等建设茶饮料及速溶茶加工产业带。

  (9)在新疆、长江及黄河流域等棉花主产区和广西、云南等糖料主产区,发展优质原料基地及加工产业带。

  养殖产品优势区:

  (1)在东北、中部、西南的生猪主产区;

  (2)在中原、东北、西北、西南的肉牛主产区;

  (3)在中原、中东部、西北、西南的肉羊主产区;

  (4)在东北、内蒙古、华北、西北、南方和大城市郊区奶业主产区;

  (5)在华北、长江中下游、华南、西南、东北等肉禽优势产区;

  (6)在华东、华北、华中、华南、西南禽蛋主产区,分别建设肉、奶、蛋制品优质原料生产基地。

  (7)在沿海地区积极保护滩涂生态环境,鼓励发展生态养殖、深水抗风浪网箱养殖和工厂化循环水养殖,开展海洋牧场建设,拓展外海养殖空间,打造生态“海上粮仓”,提供优质海产品食材。

  (8)在内陆地区稳定宜养区域养殖规模,充分利用稻田、低洼地和盐碱地资源,积极发展生态健康养殖,建设优质淡水产品生产基地。

  (9)在沿海和长江中下游地区建设优质水产品加工产业带。

  大中城市郊区及都市农业区:

  在京津冀、长三角、珠三角、东南沿海、长江经济带等大中城市郊区及都市农业发展区建立主食加工、方便食品加工、休闲食品加工产业带以及农产品精深加工与综合利用产业带,培育一批大型农产品加工企业、产业园区,形成具有国际竞争优势的产业带。

  贫困地区:

  实施精准扶贫、精准脱贫,立足当地资源优势,因地制宜发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游,探索支持贫困地区、革命老区、民族地区、边疆地区和生态涵养地区的产业扶贫新模式,加快农村贫困劳动力向加工业、休闲农业及服务业的转移。以农民合作社、企业等新型经营主体为龙头,立足当地资源,与农户建立稳固的利益联结机制,发展农产品生产、加工、储藏保鲜、销售及休闲、服务等融合经营,确保贫困人口精准受益。

  总体而言,国家这回在农产品加工上可以说是下了重功夫,而制定的这两个“小目标”也恰恰说明了这一点。

  ●目标1

  在到2020年,力争规模以上农产品加工业主营业务收入达到26万亿元,年均增长6%左右,农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1。主要农产品加工转化率达到68%左右,其中粮食、水果、蔬菜、肉类、水产品分别达到88%、23%、13%、17%、38%;农产品精深加工和副产物综合利用水平明显提高。规模以上食用农产品加工企业自建基地拥有率达到50%,专用原料生产水平明显提高。

  ●目标2

  到2020年,力争农林牧渔服务业产值达到5500亿元,年均增速保持在9.5%左右;企业电商销售普及率达到80%;农产品电子商务交易额达到8000亿元,年均增速保持在40%左右;休闲农业营业收入达到7000亿元,年均增长10%左右,接待游客突破33亿人次。

  为了这两个“小目标”,大家一起撸起袖子加油干吧!

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